卫斯理和罗约翰到日本度假,偶遇正在协助日本警察调查神秘凶杀案的白素。白素仍有心结,不肯接纳卫斯理, 要卫斯理离开日本。罗约翰却在机缘巧合下遇见了酷似自己初恋的女子无名。无名的神秘出现，使罗约翰处于爱与正义两难抉择中，而卫斯理和白素也因此卷入了新的风波......。讲述了政府如何通过接诉即办业务的不断改进创新，解决胡同停车困难、老房加装电梯纠纷、自然灾害应急抢险等发生在日常生活中的民生问题，使居民的幸福感不断提升的故事。。